科技园区“大众创业万众创新”搞了6年，取得巨大成就。国家发改委、科技部每年都有很权威丰富的总结，这里不用多说。
我感觉，这样几项成就尤其重要：
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对社会心理和文化的影响，创业也可以成为英雄成为明星；
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对新一代中国人的影响，最近几年来，创业成为年轻人职业发展的重要或优先选项；
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创业变得容易了，每年新创企业数量大幅增加；
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创业生态系统有比较大的完善，创业孵化“载体”数量快速增加，一批新型的中国独有的创业孵化模式开始涌现。
我判断，在可见的未来，中国的创业文化会持续发酵、创业活动会持续活跃。构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，在这个过程中，会更激发一批新公司产生。
怎么产生呢？
两类，一类是精英创业，企业高管、资深工程师和科学家、连续创业者、产业投资人，他们懂需求懂行业有资源，能干成事，来满足进口替代、产业链重构过程中的产品、技术、服务等需求。另一类是衍生企业，在既有的企业里面，经由内部创业或分化或吸纳外部力量，产生新公司。
未来，“十四五”或下一届政府之后，双创会怎样呢？
有人注意到，十九届五中全会的《建议》里面，只两次提到创业。有人猜测，双创是这届政府提出的，再往后大概率不再提这个词。因此有人预料，双创会萎缩。
我不以为然。不管提不提、怎么提，中国的经济社会发展，需要创业，更需要创新。创新创业服务，也一定会有更广的应用、更好的发展前景。
从政府的角度，如何继续推动创新创业呢？
我有这么几个建议：
01
提出发展创业经济的国家战略
中国需要持续的有大量的成功的创业企业出现，创业企业在经济生活中要发挥可观的重要作用，需要持续改革、完善创业友好型社会。实际上，德鲁克说美国在1970年代开始进入创业经济时代，我说中国在2014年就进入了创业经济时代，有三个表征，双创开始、新创企业放量、阿里这样一个创业企业创造了史上最大IPO。未来要做的，是确定创业经济的发展方向，并通过立法、战略策略、政策、措施来持续推进。
02
由“单创”转向“双创”
这一轮双创，其实，从大家的理解、政策内容、措施的侧重点来看，基本上只是创业，是单创。未来，应当更重视创新，特别是产业创新，提升创业企业的创新能力，包括更鼓励支持创新型创业，并用技术来赋能中小企业。同时，用双创的理念模式体系人力，提升传统产业的创新能力。中央最近提出，要优先改造传统产业，发展战略性新兴产业，加快发展现代服务业。我感觉，这是第一次把改造传统产业放到这么高的优先级。如果有一批机构像小米生态链那样，用新模式新机制新技术改造甚至颠覆一大批细分产业，中国巨大的制造业就会焕发青春。
03
增强创新创业平台的产业影响力
一是孵化新产业，比如阿里孵化电子商务产业、字节跳动孵化抖音。
二是改变老产业，比如小米生态链孵化100个公司改变100个细分产业。
三是帮助创业者顺利进入产业链。
产业孵化器自身嵌入产业链中，提供产业链供应链组织服务，与企业形成强关系。
04
发挥大企业的作用
两个方向：一个是发挥大企业在创业生态系统中的不可替代作用，开放大企业的资源包括人才资本渠道供应链产能给创业者和小企业。另一个方向是大企业创新创业平台的构建。
目前少数大企业有了双创平台但是存在明显的不足，原因是外挂、非战略安排。大批有条件有意愿的大企业，还没有自己的平台。韵网与海尔海创汇共同起草的全国性团体标准《大企业共享创业平台创建运营规范》，于2020年9月发布，这个标准及其背后的方法论，可以为大企业提供帮助。
05
创新创业服务的数字化转型
包括单个孵化机构的数字化能力提升和全国性或区域性的双创云。一个全国性的云上创业服务平台，十分必要。这样的平台能够打通数据链、提供智能工具、实现智能匹配。
06
重视面向特定人群的创新创业就业服务
如退役军人、残疾人、妇女等。这些目前都有零星的尝试,效果和影响还有待提升,需要在顶层设计和系统推进上发力。
07
创孵平台的地域和产业布局
最近几年里增加的创业孵化机构,基本上是市场驱动的,民间资本是主要力量,目前全国创孵平台的70%是民营机构。未来,为把孵化器这种"物美价廉"的政策工具利用好,需要采取市场驱动+主动作为,即各级政府围绕重点发展的战略新兴产业和重点改造的传统产业,以及区域发展战略的要求,包括乡村振兴的需要,利用公共资源,引导鼓励甚至直接创办运营一批创业孵化平台。
08
创孵基金
孵化器也需要孵化，一些好模式好机制好人操作的孵化器或类似的机构,在创立之初,需要一些资源特别是资金,但孵化器的商业模式的特殊性,决定了他们很难在现有融资体系内得到帮助,投资人很难找到估值参照物。建议在国家层面,设立一支基金,专门投向孵化器,包括与地方合作设立基金投向孵化器,以及直投孵化器。